Educación gratuita : la amnesia
Boletín n°27, noviembre de 2005

Incluso después de haber adoptado el principio del acceso universal y gratuito a la educación en 1966 y haber ratificado su contenido diez años más tarde, incluso después de haber dado a entender en 1990 y luego en el año 2000 que la gratuidad de la enseñanza podría ser realidad, “la comunidad de Naciones” continúa sufriendo de amnesia y de turbia indiferencia. El derecho a la educación continúa siendo un derecho que no es respetado, continúa relegado al olvido de los compromisos que fueron proclamados con gran solemnidad y en diferentes ocasiones desde la adopción de la Declaración universal de los derechos humanos en 1948…

 

Según datos de la UNESCO, más de 100 países continúan facturando gastos de educación. De este modo, los derechos de inscripción, a los cuales se suman otros gastos tales como la compra de libros y el transporte, son una de las principales razones por las cuales muchos niños, y especialmente niñas, no se  escolarizan.

 

Por supuesto, los gastos de educación representan una parte importante del gasto público, y la carga es especialmente importante para los países del Sur que en su mayoría dependen de la ayuda internacional y que hoy en día es ampliamente insuficiente. Se hace notar que la ayuda pública para el desarrollo ha disminuido desde los años 90, aunque la situación social y económica de muchos países del Sur, sobretodo en África, haya empeorado.  En realidad muy pocos países ricos destinan el 0,7 % de su PIB a la ayuda a los países pobres, objetivo que fue definido como prioritario en las decisiones de la Asamblea de la ONU desde 1969…

 

Aunque se resienta mucho menos en los países del Norte, la dificultad para obtener la gratuidad de la enseñanza es un hecho real en muchas partes de este hemisferio. Los gastos “aferentes” tales como la compra de los cuadernos de tareas, el restaurante escolar y la ropa de colegio y de sport significan grandes gastos en el presupuesto familiar de los hogares modestos. En la enseñanza superior el alza de los aranceles universitarios endeuda muchos estudiantes y por mucho tiempo cuando éstos salen al mercado laboral.  En este punto, los estado parecen haber olvidado una vez más el compromiso que contrajeron al ratificar en 1976 el Pacto relativo a losderechos culturales sociales y económicos el cual estipula en su   articulo 13 que “la educación superior debe ser accesible para todos en plena igualdad, en función de las capacidades de cada cual, por todos los medios apropiados y en particular por la instauración progresiva de la gratuidad”.

 

¿Se alcanzarán los « nuevos » objetivos del Milenio de la ONU, allí donde otros acuerdos del mismo tipo   que los precedieron se vieron confinados al olvido y a la indiferencia? ¿Podremos hablar algún día de la educación como un bien común a toda la humanidad?

 

Referencias:

Le Monde diplomatique.( 2004 ). « Une nécessaire réforme de l’aide internationale »

http://www.monde-diplomatique.fr/2004/09/SOGGE/11433

Agir ici. « Les frais de scolarité : l'une des causes de la non-scolarisation ».

http://www.agirici.org/HTML/PRESSE/ESPACE_DPRESSE_FICHE
.php?IdCampagne=63&numero_fiche=3

Le Devoir. (2004 ). « Le prix de l’indifférence ».

http://www.ledevoir.com/2004/12/07/70223.html

L’Expansion. ( 2002 ). « Le fossé entre riches et pauvres s’élargit encore ».

http://www.lexpansion.com/html/A61267.html

« Le droit à l'éducation : quelles effectivités au Sud et au Nord ? ». Colloque international tenu du 9 au 12 mars 2004, Université de Ouagadougou, Burkina-Faso.

http://afecinfo.free.fr/ouaga/index.htm

ONU. « Les objectifs du Millénaire pour le développement ».

http://www.un.org/french/millenniumgoals